近日，老挝万象召开色贡省达真（Dakcheung）铝土矿及氧化铝综合项目专题研讨会。老挝、越南两地官方官员联合项目开发团队齐聚现场，围绕项目标准化运营管理、生产技术规范、本地劳动力安置等核心议题展开深度研讨，同时重点复盘评估项目投产之后的生态环境风险、社区民生影响，为这座百亿级跨境矿业项目的稳步落地筑牢保障防线。
作为越南在老挝布局的最大规模矿业投资项目，达真铝土矿一体化项目总投资达10亿美元，自2022年底正式开工建设，规划2028年正式投产运营。项目的推进不仅是越老两国经贸合作的重要落地成果，更将彻底改写老挝南部矿产资源粗放开发的现状，助力当地实现矿产资源价值升级，成为老挝工业产业化发展的关键抓手。
01 百亿级一体化项目
重构老挝矿产开发格局
本次备受关注的达真铝土矿开采及氧化铝加工综合项目，坐落于老挝色贡省达真县，总占地面积达8692公顷，规模体量位居老挝南部矿业项目前列。项目由越南龙头企业Phuong集团（VPG）全权投资，通过其老挝全资子公司VLV负责全程开发、建设与运营管理，是典型的跨境一体化工业综合体项目。
相较于老挝传统矿产开发模式，该项目最大的突破在于告别单一原矿出口的粗放模式，打造“铝土矿开采+选矿提纯+氧化铝精深加工”全产业链体系，实现矿产资源就地开采、就地加工、就地增值，大幅提升老挝本土矿产资源的经济附加值，补齐当地有色金属深加工产业短板。
- 一期工程：建成投产后，氧化铝年产量可达100万吨，将直接填补老挝本土规模化氧化铝生产的空白；
- 民生就业：项目投产前三年，可稳定提供超1000个优质直接就业岗位；全面达产运营后，用工规模将扩容至1500–1800人，且优先招录、培训本地劳动力，带动当地居民稳定增收。
02 环保成核心焦点
规避历史矿业开发隐患
研讨会上，双方官员及技术团队重点细化了多项环保管控措施，针对性解决铝产业开发的核心污染难题，涵盖矿区水资源循环利用、采矿固废分类处置、氧化铝生产核心污染物——红泥的无害化处理与资源化利用等关键环节，搭建全流程环境风险防控体系，从源头降低采矿、加工生产对周边水土、生态的破坏。
彼时老挝政府虽已发布采矿限制整改建议，但该项目仅暂停推迟、并未彻底取消，长期遗留的生态隐患和社区矛盾，让老挝民众对南部铝土矿开发项目始终保持担忧。
据湄公观察报道，2019年，泰国和中国投资者在占巴塞省波拉文高原开展铝土矿开采项目。该地区已出现社区流离失所，因农业企业和水电开发而失去土地。
尽管政府发布了限制采矿的建议，但该项目似乎在2020年年中被推迟而非取消，这引发了对生计和环境潜在影响的担忧。
03 越老经贸深化
东南亚矿业格局迎新变局
对老挝而言，项目落地将彻底改变其矿产资源“低价出口、粗放外流”的困境，推动本土有色金属产业链成型，完善工业产业结构，增加地方税收与就业岗位，为色贡省乃至老挝南部区域经济发展注入长效动力。
目前，项目各项前期筹备、技术论证、环保方案梳理工作正有序推进。随着2028年投产节点逐步临近，后续环保落地成效、本地就业兑现情况、产业链增值效果，将成为衡量这个百亿级项目价值的核心关键，也将为东南亚跨境矿产合作提供重要参考范本。
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注：本文来源于老挝官方媒体、湄公观察（Mekong Watch）、老挝万象专题研讨会公开会议资料、洲际矿山、Laotian Times等，转载请注明来源